1963-1966 / Del militarismo a las elecciones
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Los militares mandan y punto
La Carta Fundamental de Gobierno rompió con la constitución de 1956, disolvió el congreso, suprimió partidos y congeló las elecciones. El gobierno actuó al amparo de un Estado de Sitio que durará 20 de los 39 meses de gobierno militar. La Ley de Defensa de las Instituciones Democráticas propuso tribunales militares para enjuiciar delitos políticos y se creó la Policía Militar Ambulante. El ejército pasó de ser órgano de Estado a árbitro de los conflictos de la sociedad, frente a esto los guerrilleros justificaban la lucha armada.
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A la sombra de la contrainsurgencia
El gobierno reformuló la Ley Constitutiva del Ejército otorgando al ejército mayor autonomía y presupuesto, además de evadir cualquier fiscalización. En el campo, el ejército impulsó la figura del Comisionado Militar para reclutar y participar en acciones de inteligencia y operativas. Los norteamericanos insistían en profundizar la contrainsurgencia y se concentraron en reforzar a los aparatos de inteligencia, la policía nacional y a entrenar militares. Al mismo tiempo impulsaban los conceptos de la Doctrina de la Seguridad Nacional.
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Las guerrillas se unifican
El 7 de febrero de 1963 se fundan las Fuerzas Amadas Rebeldes. De cuatro frentes iniciales ubicados en Izabal y Zacapa, sólo permanecerían dos: Frente Guerrillero Alaric Bennet al mando de Marco Antonio Yon Sosa y Frente Guerrillero Edgar Ibarra al mando de Luis Turcios Lima. En septiembre de 1964 ocuparon Panzós y Río Hondo y el ejército desató una ofensiva militar. El PGT creó regionales, estructuras departamentales para apoyar a la guerrilla. En la ciudad, la guerrilla urbana apoyaba la rural y formaba la Resistencia para el combate urbano.
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Una guerrilla unificada
Mientras tanto, se abre un debate en la guerrilla cuando Yon Sosa influido por los troskistas promovía la lucha insurreccional. El Frente Edgar Ibarra emitió la Carta de la GEI donde debatía con el PGT sobre el carácter de la revolución y con el MR-13 sobre la orientación troskista. Turcios Lima renunció al MR-13 y se dedicó a reconstituir a las FAR. En Marzo de 1965 se fundaban las nuevas FAR, ahora con una dirección conjunta y una estrategia de guerra popular.
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Violencia a la orden de día
La guerrilla consolidaba sus frentes guerrilleros y sorteaba las ofensivas militares. Los ajusticiamientos de allegados al régimen y los secuestros de carácter económico eran prácticas comunes. En la ciudad, listados de personas acusadas de comunistas anunciaban su próxima eliminación. En el campo las ejecuciones de colaboradores de la guerrilla por parte de las fuerzas de seguridad eran diarias. En 1965 la Asociación de Estudiantes Universitarios (AEU) presentó ante la ONU el primer informe sobre violación de los derechos humanos.
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Adiós a la democracia
Los militares en el gobierno formaron el Partido Institucional Democrático (PID). A finales de 1963 hubo elecciones para asamblea constituyente y el gobierno impuso una planilla única, apoyada por el MLN, DC y PR, con el fin de evitar el debate y de excluir a la izquierda del espectro político. Así, la llamada lucha contra el comunismo se convirtió en una lucha contra el pluralismo político. El MLN, el PR y el PID gobernaron el país durante las siguientes dos décadas.
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Presidentes ¿militares o civiles?
A los democratacristianos se les restringió al considerarlos proclives a la izquierda mientras sus miembros más conservadores enfilaron hacia el PID. La insistencia del MLN y del PID en favorecer a militares como candidatos presidenciales alejó al PR. Este último partido impulsó a un presidente civil y buscó convertirse en una expresión del centro político. Esta propuesta fue analizada por el PGT donde tuvo acogida la candidatura de Julio César Méndez Montenegro. El PGT negoció secretamente con Méndez Montenegro la promesa de legalizar a la izquierda.
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Una tensa espera
Una decisión guerrillera de cesar hostilidades fue tomada pese a la negativa de varios dirigentes guerrilleros y la ausencia de Turcios Lima, quien se encontraba en Cuba. Dos días antes de las elecciones el ejército capturó a 28 dirigentes y a otros opositores del PGT, del MR-13 y FAR como parte de la Operación Limpieza dirigida por el ministro de la defensa Rafael Arriaga Bosque. Así se inauguró la práctica de desaparición forzada en toda América Latina. Cuando Turcios retornó Méndez Montenegro era el ganador. Para reconocerlo como tal el ejército pactó manos libres en los asuntos de seguridad.
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Y la paz se aleja
El general Carlos Manuel Arana Osorio fue nombrado comandante de la base militar de Zacapa. El gobierno decretó amnistía para todas las acciones militares realizadas desde 1954. Paralelamente apareció la Mano Blanca, escuadrón de la muerte formado por empresarios políticos, militares y funcionarios. Turcios intuía que el silencio no era gratuito, preparaba planes de contingencia y buscaba acercarse a Yon Sosa. Sin embargo, el 2 de octubre Turcios murió en un accidente automovilístico. Al día siguiente el ejército inició la ofensiva en las Sierra de las Minas.
